近日,国务院大督查第十五督查组的一支访查小组在山东淄博进行了突袭式访查。此次访查的起源是:群众通过“我为大督查托建议”小程序体现,在山东省淄博市交通局早已拒绝化工运输企业车辆加装GPS定位器的前提下,辖临淄区交通局又强迫拒绝车主反复加装同类型设备,该设备及服务费多达6000元。 据山东广播电视台等媒体报道,淄博的某先生是专门做危险品运输的。他与人合伙贷款出售了七辆专门运输危险品的车,打算做化工产品运输,但就在办理手续的时候,车管所居然让他加装一套本来早已加装的定位系统。
一辆货车反复加装两套定位设备为合乎交通局车管所拒绝? 某先生说道,危险品的运输必需小心谨慎,为了掌控危险品车辆的运营状态,在车管所里,每一辆车都被拒绝加装了适当的定位设备,但让他想不到的是,到了交通局,居然再度被拒绝加装一套完全相同功能的系统。某先生认为,要想要在车管所办理行驶证,就必需加装这套系统,完全相同的情况,要想要办理营运证,也必需要在加装交通局登录的定位设备。某先生指出,一辆车装有两套功能完全相同而且还价值高昂的设备,这几乎是一种浪费。为了这件事,边先生曾多次多次去找涉及的部门咨询,但*后为了尽快让货车投入使用,边先生不得已偷偷掏钱加装了两套设备。
按照交通局这位工作人员的众说纷纭,交通局和车管所分工有所不同,但某先生回应,车管所和交通局登录的系统功能基本上完全相同,都同时起着了记录仪和GPS的功能。交通局的这位人士回应,车管所只负责管理记录仪的加装,但实际加装的毕竟GPS一体机,那就该去找对方要众说纷纭,完全相同的道理,交通局只负责管理GPS的加装,但他们给杨先生加装的也是GPS一体机。
这位工作人员回应,之所以不会导致现在这种情况,主要原因就是国家对危险品运输车辆增大了监管,并登录了设备目录,而这些目录中并没分开的记录仪或者GPS,这也就造成了一辆车加装两套设备的失望局面。这位工作人员回应,车管所和交通局都在继续执行上级主管部门印发的文件,而要想要解决问题这个问题,不能通过向上级部门反应。
督察组访查另据新华社等媒体报道,国务院第十五督查组全体22日下午前往济南,23日月进行此次大督查工作。实质上,在收到线索之后,第十五督查组旋即正式成立访查组,访查组成员在8月21日傍晚就到达淄博。
有群众主动获取了线索:山东省淄博市临淄区化工运输车辆都挤满在齐鲁石化储运厂液体化工产品填装车站附近;这些车辆必需在淄博陆海客货有限公司内的检测站年检;被强迫加装两套定位器的车辆多是“鲁C”结尾,都是在临淄区交通局登记管理。访查组在一辆路边小店行驶睡觉的“鲁C”车辆上,第一次看见了分别加装的两套定位系统,它们功能相似,外形上有所差异,但司机不愿谈论加装定位器的具体情况。8月22日清晨,访查组再行回国齐鲁石化,在许多排队等候载货的车辆中又寻找了一些加装了多套定位器的车辆。一位司机说道,化工运输车辆在必需加装淄博市4G视频监控系统之后,还必需加装取名为“主动防御系统”的定位器才能获得临淄区交通局在“淄博市道路危险性货物运输车辆审验单”上的签署,才能在淄博市交通局登录的检测点通过年检。
淄博市交通局在年检时拒绝每车加装一套4G定位器,每套4200元。让这些司机不能接受的是,临淄区交通局在此基础上,于今年2月起以“主动防御系统”的名义又拒绝参与年检的车辆加装一套定位器,每套5760元,同时缴纳每年480元的服务费。这样减少的“主动防御系统”定位器就是6000多元,车主是不是挨宰了?司机认为,两套设备是一起装有的,总共花上了一万多元。交通局装有的要几千元,自己装有只要几百元,但连没法网,不能装有他们的。
随后,访查人员在淄博陆海客货有限公司内的检测站问能否自己装有一套定位器时,工作人员具体回应,“你可以自己装有,除非能连到我们的系统”。当天晚上,访查组向第十五督查组汇报了情况,经研究要求,从访查转至明查,必要向当地有关部门展开核查核查。当地交通局的众说纷纭8月24日,督查组再度返回淄博市危险性货物运输车辆审验现场明查时找到,没一名工作人员在岗。
随后赶到的该审验现场负责人说明,每周只有周二、周三、周四在这里下班,周一和周五在另一地点召开和自学,这种方式早已很多年了。在明查过程中,淄博市交通局有关负责同志向督查组证实,如果临淄区不出“淄博市道路危险性货物运输车辆审验单”第二栏中的“区县按规定信息”栏上签署,就无法通过年检。
临淄区交通局负责人对强迫化工运输车辆加装“主动防御系统”不予坚称,否认此举是企业自律不道德,自己只是“希望推展”。“如果是企业不道德,为什么所有的企业都自由选择同一种产品?”面临督查组的告知,临淄区交通局负责人也未能得出合理说明。临淄区交通局获取的资料表明,1300余辆加装了淄博汇安信息科技有限公司生产“主动防御系统”设备的车辆,全部从2018年2月11日上午开始相继加装。
督察组意见变相减少货车司机或企业开销根据访查和实地调查情况,督查组可行性指出,淄博市临淄区交通部门因涉嫌强迫化工运输车辆加装两套定位设备,变相减少货车司机或企业开销。行政不道德与市场不道德之间是有界限的,无法用政府的行政命令去促销商品和服务,要认同市场主体的意愿和选择权。
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